Stel je het enorme netwerk van de energiesector in de Verenigde Staten voor als een complex elektriciteitsnet. De Federal Energy Regulatory Commission (FERC) zorgt ervoor dat dit netwerk soepel, eerlijk en duurzaam functioneert. Maar wat doet deze instantie precies?

Deze blog duikt in de rol van FERC, schetst de regelgeving, onderscheidt FERC van NERC, onderzoekt de invloed van FERC op bedrijfsfinanciering en ontrafelt de relatie met ESG.

Wat is de Federal Energy Regulatory Commission (FERC)?

De Federal Energy Regulatory Commission, of FERC, is een regelgevend agentschap van 5 personen dat wordt benoemd door de president van de Verenigde Staten met toestemming van de Senaat. De FERC houdt toezicht op de Federal Power Act, de Natural Gas Act en de Interstate Commerce Act, waardoor ze de interstatelijke transmissie van elektriciteit, aardgas en olie kunnen reguleren. FERC reguleert ook de groothandelsverkoop van elektriciteit, maar niet de verkoop van elektriciteit of aardgas aan consumenten.

Wat is het mandaat van FERC?

Het mandaat van FERC is om toezicht te houden op voorstellen voor de aanleg en exploitatie van interstatelijke aardgaspijpleidingen, opslagfaciliteiten, LNG-terminals (Liquified Natural Gas) en niet-federale waterkrachtdammen. Dit houdt ook in dat de milieu-, culturele, geologische, landgebruik- en sociaaleconomische gevolgen van elk project worden bekeken.

Wat zijn de verantwoordelijkheden van FERC?

FERC houdt toezicht op de interstatelijke transmissie van elektriciteit, aardgas en olie. De directe verkoop van deze bronnen valt echter niet onder de verantwoordelijkheid van FERC en valt onder het toezicht van de regelgevende commissies van de staten.

Wat is titel 18, hoofdstuk I?

Titel 18, hoofdstuk I, verwijst naar het eerste hoofdstuk van titel 18 van de Code of Federal Regulations (CFR). Dit hoofdstuk omvat voorschriften die zijn opgesteld door de FERC, die toezicht houdt op de interstatelijke aspecten van de elektriciteits-, aardgas- en olie-industrie, inclusief het behoud van energie- en waterbronnen. Deze voorschriften zijn bedoeld om betrouwbare, efficiënte en duurzame energie voor consumenten te garanderen, de concurrerende energiemarkt te beschermen en milieunormen te verbeteren.

Wat zijn de FERC-voorschriften?

FERC-voorschriften zijn regels en richtlijnen die zijn vastgelegd in Titel 18 van de Code of Federal Regulations (CFR). Deze voorschriften zijn van toepassing op de energie-industrie in de Verenigde Staten, inclusief:

  • De interstatelijke transmissie van elektriciteit, aardgas en olie.
  • De beoordeling en goedkeuring van energieprojecten, zoals interstatelijke pijpleidingen, opslagfaciliteiten voor aardgas en grote waterkrachtprojecten.
  • Het toezicht op energiemarkten om ervoor te zorgen dat de FERC-regels worden nageleefd en om eerlijke concurrentie te bevorderen.
  • Toezicht op milieukwesties die verband houden met energieprojecten en -activiteiten.

Het regelgevende domein van FERC zorgt ervoor dat de Amerikaanse energiemarkten efficiënt, betrouwbaar en eerlijk werken, waarbij de nadruk ligt op de bescherming van het publiek en de bevordering van duurzame energiepraktijken.

Infographic: FERC-reglement

Wat is het verschil tussen FERC en NERC?

Met zoveel bestuurs- en regelgevende instanties in de Verenigde Staten kan het moeilijk zijn om de verschillen te begrijpen tussen organisaties als de Federal Energy Regulatory Commission (FERC) en de North American Electric Reliability Corporation (NERC). Hieronder leggen we de verschillen uit:

NERC-verantwoordelijkheden

De North American Electric Reliability Corporation, of NERC, is een non-profitorganisatie die verantwoordelijk is voor het verminderen van de risico's die gepaard gaan met de betrouwbaarheid en veiligheid van het elektriciteitsnet. De verantwoordelijkheden van NERC strekken zich uit over de Verenigde Staten, Canada en delen van Mexico. In de Verenigde Staten is NERC onderworpenaan de regelgeving van FERC en in Canada moet NERC samenwerken met overheidsinstanties, waaronder provinciale toezichthouders en de Canadian Electricity Association.

Verantwoordelijkheden van de FERC

De Federal Energy Regulatory Commission, of FERC, reguleert de transmissie van elektriciteit, aardgas en olie over staatsgrenzen heen. In tegenstelling tot de focus van NERC op de betrouwbaarheid en veiligheid van het elektriciteitsnet, strekken de verantwoordelijkheden van FERC zich uit tot het garanderen van een efficiënt en betrouwbaar verkeer van deze energiebronnen tussen staten. FERC heeft geen jurisdictie over de directe verkoop van energie aan consumenten, omdat dergelijke transacties onder de regelgevende bevoegdheid van de afzonderlijke staatscommissies vallen.

FERC vs. NERC

Zoals hierboven beschreven is NERC een regelgevende instantie zonder winstoogmerk die toeziet op de betrouwbaarheid en veiligheid van het elektriciteitsnet in de Verenigde Staten, Canada en delen van Mexico. FERC is een overheidsinstantie die de interstatelijke transmissie van elektriciteit, aardgas en olie reguleert.

De twee organisaties werken nauw samen, waarbij NERC zich richt op de betrouwbaarheidsstandaarden voor het elektriciteitsnet en FERC zorgt voor regelgevend toezicht en handhaving van deze standaarden. FERC keurt de betrouwbaarheidsstandaarden goed die door NERC worden voorgesteld en zorgt ervoor dat ze in lijn zijn met het nationale energiebeleid en de doelstellingen.

Wat heeft FERC te maken met bedrijfsfinanciering?

Maar u vraagt zich misschien af hoe de regelgevingvan FERC invloed hebben op bedrijfsfinanciën en waar u op moet letten bij het opstellen van uw financiële overzichten en rapporten?

Laten we eens kijken naar de invloed van de FERC op de voorschriften voor boekhouding en financiële verslaglegging.

Regelgeving voor boekhoudkundige en financiële rapportage

FERC heeft voorschriften opgesteld voor de verslaglegging van haar entiteiten in de elektriciteits-, aardgas- en oliepijpleidingindustrie. Bedrijven moeten zich houden aan het Uniform System of Accounts (USofA) van de Commissie, dat de financiële en boekhoudkundige praktijken van deze entiteiten standaardiseert. Dit zorgt voor consistentie, transparantie en de mogelijkheid voor FERC om effectief toezicht te houden op de financiële praktijken binnen deze industrieën en deze te reguleren.

Formele boekhoudkundige richtlijnen

De Commissie biedt, samen met haar hoofdaccountant, cruciaal advies en antwoorden op vragen van gereguleerde bedrijven over het toepassen van boekhoudstandaarden die zijn opgesteld door de Financial Accounting Standards Board. Dit omvat richtlijnen voor boekhoudkundige kwesties in de sector en specifieke bedrijfsproblemen, allemaal binnen het Uniform Systems of Accounts (USofA).

Auditing

FERC voert audits uit bij bedrijven die onder hun jurisdictie vallen om risicogebieden te evalueren, waaronder tarieven, tarieven, transparantie van de organisatie, beleid, wetgeving, betrouwbaarheid en andere gebieden van elektriciteits-, aardgas- en oliebedrijven. Deze audits zorgen ervoor dat de energiemarkt efficiënt, eerlijk en betrouwbaar werkt en helpen consumenten te beschermen tegen onrechtvaardige en onredelijke tarieven en praktijken.

Wat is de relatie tussen FERC en ESG?

Recente berichtgeving heeft de kritische houding van de FERC op het gebied van milieu, maatschappij en goed bestuur (ESG) belicht , met name in relatie tot de invloed van investeerders in de nutssector. In het verleden heeft de FERC de financiële en operationele aspecten van nutsbedrijven onder de loep genomen om consumentenbelangen te beschermen en de stabiliteit en integriteit van de energiesector te waarborgen.

En in een verklaring uit 2023 merkt de commissaris op dat "de activiteiten van ESG-investeerders slechts een symptoom zijn van een grotere, schadelijkere bedreiging die altijd al heeft bestaan in de nutssector: ongepaste invloed en controle van investeerders over openbare nutsbedrijven"

FERC stelt verder dat ESG verder moet gaan dan investeringen en ook moet kijken naar de relatie tussen investeerders en de organisaties waarover ze zeggenschap hebben. In dezelfde verklaring zegt de commissaris: "Het Congres heeft de Commissie misschien opgedragen haar regelgeving te stroomlijnen om grotere investeringen in de nutssector mogelijk te maken, zoals door middel van algemene autorisaties op grond van sectie 203, maar die stroomlijning gaat niet, en mag nooit, ten koste gaan van de bescherming van consumenten."

Om deze redenen vraagt FERC zich af of dergelijke investeringen prioriteit geven aan sociale en milieudoelstellingen op een manier die in overeenstemming is met het mandaat van de commissie om te zorgen voor veilige, betrouwbare en economisch gezonde nutsvoorzieningen.

Conclusie: Blijf op de hoogte van de FERC-regelgeving met Prophix

Tot slot hebben we de cruciale rol van FERC binnen de Amerikaanse energiesector besproken, waarbij we de sector naar efficiëntie, eerlijkheid en duurzaamheid hebben geleid.

We hebben ook de functies en regelgeving van FERC besproken, het onderscheid met NERC, de impact op bedrijfsfinanciering en het standpunt van FERC over ESG.

Met Prophix One, een Financial Performance Platform, is het beheren van de naleving en het voorblijven in de rapportage van regelgeving naadloos, zodat u altijd op één lijn zit met de veranderende normen van FERC.